Zbrklost našich vládnoucích elit? Neschopnost nést dlouhodobé vize, byť s prokazatelně pozitivním vlivem na naši společnost? Nebo snad silná lobby distribučních společností? Samé otázky a žádné odpovědi. Karel Havlíček ale už prohlašuje, že by fotovoltaiku nedotoval. Seriózní diskuze však neproběhla!
Historie se možná bude opakovat. Už několikrát jsme byli svědky toho, jak se fungující dotační programy zastavily prakticky ze dne na den – bez varování, bez přechodného období a bez ohledu na stovky rozpracovaných projektů.
V prosinci 2024 došlo k nečekanému oznámení o přerušení dotačního programu na podporu fotovoltaiky pro rodinné domy, což následně přineslo pro celý trh dalekosáhlé negativní důsledky. Řada firem musela omezit činnost, některé ukončily provoz úplně. Firmy, které přežily, čelily značným ztrátám.
Havlíček: „Osobně bych už nedotoval fotovoltaiku“
Nadcházející změna vlády může přinést další nejistotu. Pravděpodobný budoucí ministr průmyslu a obchodu Karel Havlíček se už pro server Novinky.cz nechal slyšet:
„Osobně bych už nedotoval fotovoltaiku a byl bych opatrný u teplárenství. Nebál bych se ani sáhnout na zateplování.“
Takže zpátky na začátek? Zastavit to, co funguje? Omezit programy Nová zelená úsporám a Oprav dům po babičce, které modernizují české domy a snižují spotřebu energií? To není odvaha – to je popření zdravého rozumu. Máme tedy očekávat další nesmyslné stopky ve fungujících programech, jako loni?
Představte si, že máte rozpracované desítky projektů, ve kterých již proběhla osobní jednání, zaměření, příprava projektové dokumentace i energetické hodnocení budovy. Tým obchodníků, projektantů i specialistů odvedl reálnou práci, ale ze dne na den se dozvíte, že žádosti už nelze podat – a tedy ani získat dotaci, kvůli které celý proces vznikl. Takto nepředvídatelné prostředí není normální. Škodí všem: firmám, které investují do systému i klientům, kteří očekávají plnění podle platných podmínek.
A nezapláčou jen firmy a jejich zákazníci. Své si vyberou i banky, dodavatelé a celý servisní sektor.
Mnoho podniků financuje projekty formou úvěrů – na skladové zásoby, technologie, vozový park či provozní kapitál. Rozjely projekty s tím, že dotační program bude běžet ještě určitou dobu a že stát, pokud bude chtít něco měnit, dá dopředu jasně vědět, do kdy jsou stávající podmínky platné. Když ale stát lusknutím prstu program zastaví, tyto projekty se promění v mrtvé investice. Peníze jsou pryč, splátky zůstávají. Banky drží v rukou úvěry, které se mění v problém. A stát tím rozkolísá i finanční stabilitu.
Zároveň se může stát něco ještě horšího – mnoho firem se rozhodne obor úplně opustit. Pokud jejich byznys přestane generovat zisk, nebudou mít důvod dále nést zátěž záručních servisů. A právě tyto služby stojí každý měsíc statisíce až miliony korun. Tento krok by připravil o práci tisíce zaměstnanců – techniků, projektantů, montérů, obchodníků. Řada z nich skončí na pracovních úřadech a místo toho, aby do systému odváděli, budou z něj čerpat.
A nakonec se to obrátí proti těm, kdo si fotovoltaiku už pořídili: kdo jim zajistí servis, když instalační firmy padnou? Bez pravidelné údržby klesá výkon, roste riziko závad i bezpečnostních incidentů.
Proč jsou tady vlastně dotace na fotovoltaiku?
Dotace nejsou „dárkem od státu“. Jsou nástrojem, jak motivovat domácnosti a firmy k investicím, které mají dlouhodobý veřejný přínos – snižují závislost na dovozu energií, zlepšují energetickou soběstačnost země a pomáhají naplnit evropské klimatické cíle.
Programy jako Nová zelená úsporám (NZÚ) financují Evropská unie i Česká republika společně, zejména z prostředků Modernizačního fondu. Ten je tvořen výnosy z emisních povolenek a má jasně stanovený účel – podporu zelené energetiky a úsporných technologií. Jinými slovy – peníze na dotace vznikají tak, že firmy platí za své emise a odtud peníze putují zpět lidem ve formě podpory smysluplných ekologických opatření, jako je fotovoltaika nebo zateplení.
Jak to funguje v jiných zemích EU
Na rozdíl od České republiky je v řadě evropských států dotační systém stabilnější a předvídatelnější. Například:
- Německo má dlouhodobý program podpory obnovitelných zdrojů (EEG), který běží přes 20 let a poskytuje jasná pravidla pro výkupní ceny i investiční podporu.
- Rakousko i Nizozemsko podporují fotovoltaiku pomocí kombinace dotací a daňových úlev – s několikaletým plánem dopředu.
- Slovensko po vzoru EU zavedlo „Zelenou domácnostiam“, kde je přesně určen objem prostředků i harmonogram výzev.
V těchto zemích se nestává, že by stát zrušil program ze dne na den. Podniky i domácnosti mají čas se připravit, plánovat investice a udržet důvěru v systém.
Nepředvídatelnost škodí všem
V prostředí, kde stát vypíná dotační programy bez varování, je nemožné plánovat. Firmy přicházejí o zakázky, zaměstnanci o práci a domácnosti o možnost získat podporu, která měla přispět ke snížení jejich nákladů na energie. Takové kroky ničí důvěru v instituce, která se pak velmi těžko obnovuje – a ta se buduje roky, ale ztrácí během dnů. Česká energetická transformace potřebuje jistotu. Ne impulzivní politická rozhodnutí, ne ad hoc stopky, ale dlouhodobý plán.
Pokud má mít česká energetická transformace smysl, potřebujeme stabilní a předvídatelný systém dotací, nikoli zbrklá rozhodnutí úředníků či politiků, kteří hledí jen na krátkodobé politické zisky.
Jak má podnikatel nebo domácnost plánovat investici, když stát mění pravidla ze dne na den? Jak má kdokoliv věřit systému, který dnes něco slíbí a zítra to zruší? Takové prostředí ničí chuť investovat, rozvíjet se, zaměstnávat lidi a tvořit hodnoty. A výsledkem je jen paralyzovaný trh a zklamaní lidé.
Velmi špatný management změn
Naše dosavadní zkušenosti s podobnými změnami z posledních let probíhaly učebnicově špatným přístupem. Nejprve došlo k uzavření dotačního programu, tedy ze dne na den bylo znemožněno vkládat nové žádosti o dotace – bez ohledu na rozpracované zakázky atd. Až poté po pochopitelné smršti negativní zpětné vazby od odborné veřejnosti došlo k jakési diskuzi s odborníky, zástupci firem a profesních sdružení, aby se „narychlo“ vytvořily podmínky pro pokračování dotačního titulu v pozměněné formě.
Každý rozumně uvažující člověk by v případě nutnosti změn v dotačních programech postupoval logicky zcela opačně. Nejprve se pojďme pobavit nad změnami, poté představme termíny a následně proveďme změnu. Takto si představujeme transparentní podnikatelné prostředí.
Závěrem
Buď budeme zemí, která si ničí vlastní rozjeté projekty, nebo zemí, která stojí za tím, co buduje. Stát má být partner, ne překážka. A pokud politici opět vypnou dotace z minuty na minutu, nejenže zničí důvěru ve veřejnou podporu, zároveň také zabrzdí a pošlou celou českou energetiku o několik let zpět.
Pokud zvažujete instalaci fotovoltaiky na bytový dům nebo na rodinný dům, připravili jsme pro vás možnost zafixovat si dotaci za stávajících podmínek, dokud nedojde ke změnám. Více zde:
